东西问·中外对话 | 对于中国 ，“气候经济学之父”这样赞“碳”******
对于中国 ，“气候经济学之父”这样赞“碳”
刘亮
当前，全球极端天气现象频发，IPCC(联合国政府间气候变化专门委员会)最新报告显示采取气候行动刻不容缓 ；新冠疫情冲击更加大了中低收入国家应对气候变化的难度 。面对日趋紧迫 的气候变化问题 ，全球气候治理如何破局？发达国家和发展中国家如何增信释疑 ，更好地携手合作 ？为什么说“双碳目标” 的提出进一步彰显了全球气候治理领域 的中国担当？
中新社“东西问·中外对话”近日邀请伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所所长尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Nicholas Stern)与中新社记者刘亮就全球气候治理相关话题展开对话 。
图为伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所所长尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Nicholas Stern) 。本人供图尼古拉斯·斯特恩是“从经济学角度看气候变化” 的第一人 ，被誉为“气候经济学之父”。
斯特恩指出，新冠疫情大流行表明 ，每个国家都面临着传染病 、生物多样性丧失和气候变化等全球性威胁 ，每个国家都应该认识到人类所面临 的风险。为更好应对气候变化 ，发达国家和发展中国家需要加大合作和行动力度 。同时，发达国家要尽快兑现其在气候资金上的承诺。
谈及近年来中国的气候治理行动 ，斯特恩认为 ，中国在持续加大应对气候变化的行动力度。“双碳”目标的提出则让中国迎来进一步展现气候治理担当的好时机。
对话实录摘编如下 ：
刘亮 ：根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) ，“共同但有区别的责任”是全球气候治理 的重要基石。在您看来，各缔约方在气候治理问题上遵循这一原则的重要性何在 ？
斯特恩：针对“共同但有区别的责任” 的原则，1992年的《联合国气候变化框架公约》明确指出 ，发达国家应该在应对气候变化方面发挥领导作用 。因为自工业革命以来 ，它们对很大一部分 的温室气体累积排放负有历史责任，并且也有资金可用于减缓和适应气候变化。我们应该意识到 ，要实现净零排放并防止全球进一步变暖，所有国家——无论富裕还是贫穷，都需要采取强有力 的行动 。
需要注意的 是，所有国家都将从可持续 、有包容性和有弹性的经济转型过程中受益。尽管在最初的框架中 ，绿色发展被视为一种成本更昂贵的发展模式，但如今 ，情况已明显有所改善 。
刘亮：气候资金是国际应对气候变化 的“硬骨头” 。此前 ，发达国家承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的气候资金 。但目前距第一笔气候资金仍有较大缺口 。您如何看待这一情况？如何更好地完善发达国家与发展中国家之间 的气候资金供资机制？
斯特恩：富裕国家未能履行到2020年对发展中国家的财政支持增加到1000亿美元的集体承诺，这是一种背信行为 ，应尽快纠正。加拿大和德国政府在COP26(《联合国气候变化框架公约》缔约方大会 ，简称COP)之前制定 的交付计划表明，1000亿美元的目标应在2022年或2023年实现。但同样重要 的是，较富裕国家当下应与较贫穷国家合作 ，大幅提升可持续发展领域的投资水平。要做到这点 ，各方需要更进一步关注融资的组成结构 ，为投资创造环境 ，这些将有助于推动发达国家在未来几年更好地兑现其承诺 。
刘亮：《巴黎协定》要求建立国家自定贡献(INDC)机制。但目前弥合INDC与温控目标之间的差距仍是谈判 的难点 。INDC会否动摇UNFCCC“共同但有区别 的责任” 的基石 ？在您看来 ，如何更好地弥合二者间 的差距 ？
斯特恩 ：《巴黎协定》承诺 ，所有国家共同将全球气温上升幅度控制在2摄氏度以内，努力将升温控制在1.5摄氏度以内 ，并在本世纪下半叶实现全球净零排放 。同时，科学研究也表明，将温控目标控制在1.5摄氏度以内对气候问题很关键 。但目前的“国家自主贡献”与这些目标并不一致 ，所有国家需要共同努力，进一步彰显承诺的雄心 。
刘亮 ：从《京都议定书》到《巴黎协定》 ，全球气候治理问题取得里程碑式 的突破 。在此过程中，中国也发挥了重要推动作用 。在您看来 ，中国过去和现在在气候治理问题上 的表现有何不同 ？这种身份的转变意味着什么？
斯特恩 ：中国在持续加大应对气候变化的行动力度 ，尤其在过去几年，中国作出不少承诺 。如承诺在2060年之前实现碳中和，并停止为其他国家 的燃煤发电站提供资金等 。与此同时 ，中国 的作为对其他发展中国家起到的榜样作用也至关重要 。
当前，中国迎来了进一步展现自己气候治理担当的好时机。如果中国能在2030年前实现碳达峰 ，这将使到2060年前实现碳中和 的目标变得更容易，也将给中国和世界都带来好处。
刘亮：随着中国“双碳”目标的提出 ，外界有声音担心地方为了降能耗采取限产等激进措施，进而影响经济稳定增长 。对此您如何看 ？
斯特恩 ：“双碳”目标的提出有助于中国实现可持续、包容性和弹性 的经济增长。
低碳发展和经济发展并不矛盾。追求低碳目标可以以更强、更好 的方式推动经济发展。然而 ，向零碳和气候适应型经济的转型确实需要妥善 的管理，确保在转型过程中，要较为公平地处理富人和穷人之间 ，消费者 、企业和政府之间 的关系 。例如 ，高碳企业 的工人需要接受再培训，并重新分配到新的机构或单位工作等 。
能源转型可以推动经济发展和增长 ，并提供新 的发展机遇和就业机会。同时，清洁技术 的投资和零碳转型的加速给中国带来了巨大 的经济机遇，将进一步提高中国在世界经济中 的竞争力 。
刘亮：目前距《巴黎协定》 的签署已过去5年 。面对疫情的暴发 ，您对气候变化问题是否有不同的看法 ？后疫情时代，气候治理有哪些问题值得关注？
斯特恩：在过去六年中 ，气候变化的影响越来越大 ，并日益影响我们 的周遭环境 。
我认为 ，许多国家现在可以看到更可持续 、更具包容性和弹性的经济发展和增长模式 的吸引力。这场疫情大流行表明 ，每个国家都面临着传染病 、生物多样性丧失和气候变化等全球性威胁。每个国家都应该认识到我们所面临的风险，以及为了走上更可持续的经济发展道路 ，我们迫切需要扩大相关领域的投资规模。
从投资角度上看 ，目前，疫后经济复苏 的投资 是我们实现可持续 、有韧性和包容性增长需要的投资方向 。
刘亮：去年，COP26已在英国格拉斯哥落下帷幕。您如何评价此次大会取得 的进展？这对今年 的COP27大会又意味着什么 ？
斯特恩 ：COP26取得了许多重大进展 ，包括中美两国就气候行动合作发表联合声明等。
但我们也知道 ，提交给COP26的经修订 的国家自主贡献与《巴黎协定》的目标仍有差距 ，富裕国家也未能兑现到2020年每年筹集1000亿美元支持发展中国家气候行动 的承诺 。
COP26取得的进展应促使各国在2022年底前提交更强有力的减排承诺 ，并共同制定一项新 的气候融资计划，为未来向发展中国家提供更多 的资金支持。
谢里：深度推进能源革命 ，确保国家能源安全******
本期光明网理论学术动态导读关注能源安全 、科技自立自强 、斗争精神 、青年培养等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。 【谢里 ：深度推进能源革命 ，确保国家能源安全】 湖南大学经济与贸易学院教授、湖南大学“碳达峰 、碳中和”研究中心主任谢里认为 ，当今世界正经历百年未有之大变局 ，能源局势将更加错综复杂，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作的重要论述为指导思想，深度推进能源革命 ，确保国家能源安全，促进能源高质量发展 。一 是全方位保障能源供给安全，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短、优势互补 、调剂余缺，稳固拓展与已开展能源贸易国家 的互联互通 。二是宽领域增强能源消费安全 ，改变粗放 的能源消费方式促使能源集约化利用；对人民群众进行正确管理能源 的宣传教育，引导消费者形成能源 的正确使用方法和安全管理习惯。三 是多维度开展能源技术创新，发挥人工智能 、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术对能源技术创新的赋能作用 ，促进能源技术研发与应用向信息化 、数字化、智能化转型。四是系统化构建能源治理体系 ，不断激发能源企业的活力，提高能源利用效率；更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略，承担社会责任。五是深层次加强国际能源合作，通过参与建设共同受益 的国际能源合作组织，积极构建有利于世界各国能源公平合作 的规则 ，积极融入全球能源产业价值链 的垂直和水平分工体系 。 摘编自《光明日报》 【彭绪庶：探索有效路径，实现高水平科技自立自强】 中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员彭绪庶指出，总体来看 ，我国实现高水平科技自立自强 的条件基本具备 。立足新发展阶段 ，需要制定更精准 、更有效 的政策措施 ，完善体制机制，探索有效路径 ，加快实现高水平科技自立自强。其一 ，完善战略性 、全局性和系统性创新布局 ，既要立足当前 ，着力攻关和破解制约发展 的“卡脖子”技术等紧迫问题 ，也要着眼长远 ，找准发挥新型举国体制优势实现更多重大突破的路径 。其二，为科技攻关提供组织保障和人才保障，强化国家战略科技力量 ，完善空间布局，加强投入和领军人才队伍建设 ，提高重大科技任务 的攻坚能力。其三 ，在科技体制改革“深水区”加力攻坚 ，在制度安排、政策保障 、环境营造等方面下真功夫 ，完善科技成果和科技人才评价制度 ，强化企业创新主体地位。其四 ，加强创新链产业链融合发展 ，既要重视科技成果转化，打通从科学研究到开发研究再到应用的链条，同时也要强化需求导向和市场导向 ，促进产业链上下游 、大中小企业等的深度融合。其五 ，加强国际科技合作，深化供给侧结构性改革，发挥超大规模市场优势，全方位、多角度探索国际科技合作新路径新模式。 摘编自《经济日报》 【覃辉银 ：永葆斗争精神 ，全面推进新时代党的建设新的伟大工程】 华南理工大学马克思主义学院教授、博士生导师覃辉银指出，当前 ，“四大考验”仍然具有长期性和复杂性 ，“四种危险”仍然具有尖锐性和严峻性 ，我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 ，同党内存在的各种问题作斗争，永远保持马克思主义政党 的先进性和纯洁性。一 是同政治不纯作斗争，维护党的团结统一，与在政治立场和政治方向上模糊动摇，罔顾政治纪律和政治规矩以及阳奉阴违、欺上瞒下、做“两面人” 、拉帮结派等违法违纪行为作斗争 。二是同错误观念作斗争 ，提高政治引领力，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，旗帜鲜明地与各种诋毁马克思主义、质疑和否定改革开放、歪曲和模糊中国特色社会主义 的本质和特点 、歪曲和否定党的领导地位 的错误思想言论作斗争 。三是同功能弱化作斗争，提高组织战斗力，严明党 的纪律 ，与党性修养缺失、纪律松弛 、违反党规党纪的行为作斗争。四是同歪风邪气作斗争，提高自我净化能力 ，加强作风建设 ，着力正风肃纪 ，与脱离群众 、损害人民利益的特权思想和行为作斗争。五 是同腐败行为作斗争 ，提高约束力 ，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，健全反腐败斗争的责任体系，有效惩治新型腐败和隐性腐败问题 。 摘编自《中国教育报》 【匡琳、刘晓泉：新时代好青年助力实现中华民族伟大复兴】 江西财经大学马克思主义学院匡琳 、刘晓泉表示，习近平总书记在党的二十大报告中指出，“广大青年要坚定不移听党话 、跟党走 ，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成 ，立志做有理想、敢担当 、能吃苦、肯奋斗 的新时代好青年 ，让青春在全面建设社会主义现代化国家 的火热实践中绽放绚丽之花” 。我们要积极发挥共青团 的政治学校作用，引领广大青年坚定不移听党话、跟党走，立志做有理想 、敢担当 、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年 ，凝聚起实现中华民族伟大复兴 的青春力量 。一方面 ，用党 的科学理论武装青年，引导青年深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想 的精神实质 、核心内容 、世界观和方法论 ，用党的创新理论武装头脑 、指导实践 、推动工作。另一方面 ，用党的初心使命感召青年 ，从思想上引领广大青年坚定实现民族复兴之志，从行动上组织广大青年积极投身于党和人民最需要 的地方 。同时，用党 的光辉旗帜指引青年 ，始终坚持党的领导这一立身之本，组织引导广大青年坚持青年运动和工作 的正确方向 ；勇于自我革命，紧跟党 的自我革命 的伟大实践 ，坚持真理、敢于自省 ，不断保持和增强共青团组织的政治性、先进性 、群众性。此外 ，用党 的优良作风塑造青年 ，引领广大青年做信念坚定 、敢于斗争、艰苦奋斗 、无私奉献 、崇德向善 的模范 ，激励广大青年不负时代、不负韶华、不负党和人民 的殷切期望 ，为全面推进中华民族伟大复兴贡献青春力量 。 摘编自《中国社会科学报》 （光明网记者 赵宇整理）
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